крымСельское хозяйство занимает ключевое положение в экономике Крыма. Не смотря на незначительную площадь, полуостров расположен как в умеренном, так и в субтропическом климатических поясах. Наличие благоприятных климатических условий позволяет выращивать зерновые, технические, масличные, овощные и бахчевые культуры. Также в Крыму  произрастают культуры садоводства и виноградарства.  На территории Республики, в сфере сельского хозяйства имеется высокий спрос на обеспечение внутреннего рынка продовольствия. Продукция тепличного хозяйства, садоводства, виноградарства и бахчевых культур также ориентирована на внешние рынки. Кроме этого, АПК Крыма нуждается в более рациональном использовании природных ресурсов (главным образом водных) и в интенсивном пути развития отрасли, что несомненно, отразится на качестве развития сельского хозяйства.

ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ:

  • Виноградарство, табаководство и садоводство;
  • Зерновые и масличные культуры;
  • Системы орошения;
  • Тепличное и плодоовощное хозяйство;
  • Овцеводство, птицеводство и крупный рогатый скот.

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АПК:

  • Экстенсивный путь развития агропромышленного комплекса;
  • Иррациональное использование природных ресурсов;
  • Выращивания культур, неподходящих для климатических условий Крыма (в основном технические, масличные и зерновые культуры);
  • Слабая интеграция сельского хозяйства с санаторно-курортным комплексом Крыма;
  • Частичное использование сельскохозяйственного потенциала полуострова (только лишь часть пахотных земель задействована в производстве продуктов АПК;
  • Отсутствие развитого животноводства на полуострове (животноводческая отрасль Крыма даже на половину не обеспечивает потребности полуострова в мясе и молоке).

 

ПРЕИМУЩЕСТВА РАЗВИТИЯ АПК В КРЫМУ:

  • Наличие уникальных климатических условий для развития сельского хозяйства;
  • Ориентация сельского хозяйства на обеспечение санаторно-курортного комплекса;
  • Государственное стимулирование развитие отрасли, государственные программы;
  • Льготная налоговая политика в Крыму;
  • Значительное повышение стоимости продукции сельского хозяйства на внутреннем рынке полуострова до уровня субъектов РФ;
  • Снижение конкуренции со стороны украинских товаропроизводителей по причине фактической смены правового статуса Крыма;
  • Повышенный инвестиционный интерес со стороны регионов РФ;
  • Снижение стоимости на топливо, химические удобрения, яды и др.;
  • Поддержка правительством развития интенсивного??? сельского хозяйства и рационального использования природных ресурсов (в том числе водных);

ЭРА КРЫМ формирует рабочую группу по развитию агропромышленного комплекса Крыма

 РАБОЧАЯ ГРУППА ФОРМИРУЕТСЯ, ЖЕЛАЮЩИЕ МОГУТ ПРИНЯТЬ УЧАСТИЕ ! Подать заявку

ОБ ОТРАСЛИ:

Аграрный сектор экономики Крыма является одной из основных и наиболее развитых отраслей экономики. Более половины площади полуострова используются в качестве сельскохозяйственных угодий.

Крымский полуостров разделен на 4 основные сельскохозяйственные зоны.

Зона Северо-Крымского канала (СКК) (Красноперекопский, Джанкойский, Красногвардейский, Нижнегорский, Советский, Кировский, Ленинский, Первомайский). Принципиальное значение для устойчивого развития РК имеет регион, который находится в зоне Северо-Крымского, Раздольненского и Красногвардейского каналов, объединенных признаками Степи.

Зона рискованного земледелия в 2026 г. остается наибольшей территориальной системой РК на площади более 1391,0 тыс. га или 57,9%. Лесистость – минимальная (2 %), сельскохозяйственное освоение – 75%, в том числе пахотные земли – 45,2%.

Зона Южного берега Крыма (ЮБК) (Феодосийский, Судакский, Алуштинский, Ялтинский). На перспективу до 2026 г. будет по-прежнему занимать территорию 177 тыс. га или 6,8% суши Республики Крым. Здесь будет размещаться 28,9% лесов, 12,1% виноградников.

Предгорные районы (ГК). Включают Белогорский, Симферопольский и Бахчисарайский районы и земли Симферопольского горсовета на площади 534 тыс. га или 20,5% территории Республики Крым.

Здесь будет сосредоточено 56,3% лесов, 22,5% садов, 27,8% виноградников и только 13,2% пахотных земель. В структуре угодий ГК лес будет занимать 32,9%, пахотные земли – 24,6,  сады и виноградники – 8,9%.

Западное побережье (ЗБК) (Раздольненский, Черноморский, Сакский районы и Евпаторийский горсовет).

Территория 506 тыс. га, лесистость – минимальная (1,8%), многолетних насаждений сельскохозяйственного назначения – 7,3%, пахотные земли – 45,3% или 175,0 тыс. га территории ЗБК. Все это определяет особенности региона в структуре СРП Республики Крым.

Общая концепция развития предполагает увеличить лесные угодья (на 13,0 тыс. га) и многолетние насаждения в сельскохозяйственном производстве на 110 тыс. га, что будет способствовать дальнейшему устойчивому развитию экосистемы Республики Крым. Площади виноградников увеличиваются до 90 тыс. га, пальметных садов до 100 тыс. га.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на перспективу до 2026 г. останется стабильной – около 1,8 млн. га, в том числе пахотных – 1 млн. гектаров.

В природно-климатических районах Республики Крым пахотные земли распределятся следующим образом: районы СКК – 683 тыс., ГК – 110, ЗБ – 175 и ЮБК – 32 тыс. га и соответственно составят 68,3%, 11%, 17,5%, 3,2%.

В административных районах Республики Крым предполагается сохранение ресурсов земель сельскохозяйственного назначения при существенном сокращении площади пахотных земель (на 20%). Ресурсный подход к планированию территории базируется на показателях межотраслевого баланса и распределения посевных площадей.

Приведенные данные носят индикативный характер и являются ориентиром для частных предпринимателей и материалом для принятия решений администрацией РК с учетом множества факторов общественного значения и допустимых норм сочетания отраслей по законам агрономической науки.

Картосхема природно-климатического и хозяйственного районирования РК на перспективу до 2026 г.

В рыночных условиях исключается вмешательство государства в предпринимательскую деятельность сельскохозяйственных предприятий, в том числе по структуре посевных площадей. Но органы управления не могут не учитывать общественные социально-экономические приоритеты развития отрасли.

Поэтому предлагается два варианта решения вопроса структуры.

Первый связывается с системой регулирования доступности рынка сбыта продукции, когда рынок определяет система предварительных контрактов. Второй базируется на системе стимулирования и квотирования производства через систему узкоспециализированных предприятий.

Действенность аграрной политики зависит от комбинирования подходов и нормирования концентрации производства по стоимости конечной продукции в отличие от объема землепользования.

Эффективно работающие предприятия имеют преференции и преимущества. Общественные интересы представлены в форме распределения ресурсов между секторами товарного производства: сельскохозяйственными предприятиями (СХП) и домохозяйствами населения (ДХН), которые формируют различные приоритеты.

Настоящий государственный подход должен базироваться на прагматизме решений, т.е. на преимущественном развитии крупного товарного производства для решения задач обеспечения населения и гостей РК продовольствием.

Предполагается, что общественные потребности в продовольствии определены научными нормами потребления и количеством населения с учетом отдыхающих. Представленный вариант учитывает также внутренний нерыночный фонд потребления в ДХН. Рыночные приоритеты устойчивого развития растениеводства определены следующим образом.

Виноградарство и виноделие

Виноградарство – приоритетная, рыночно ориентированная отрасль сельского хозяйства РК. Объемы производства продукции определены потенциалом рынка.
Стимулирующим фактором развития отрасли является рынок вина и  коньячной продукции. Естественная монополия РК на природно-климатические ресурсы рождает монопольную ренту, а поэтому виноградарско-винодельческий комплекс может развиваться на основе новых рыночных отношений без какой-либо помощи со стороны государства.

Возрождение крымского виноградарства и виноделия – процесс, который должен интегрировать рыночные структуры, заводы вторичного виноделия и специализированные предприятия в сельском хозяйстве на контрактной основе. Объем рынка по оценкам экспертов составит 300–350 млн. долларов США.

Инициаторами интеграционных процессов должны быть заводы вторичного виноделия, которые размещены в городах и центрах виноградарства. Предприятия сельского хозяйства формируют виноградники и первичное виноделие.

В рамках прямых экономических связей достигается первая (экономическая) цель предпринимательства – достижение высоких факторных доходов. Формируется инновационная модель развития, в частности производительные силы с элементами физического капитала (специализированный транспорт, хранилища, стекольный завод).

Специализация сельскохозяйственных предприятий решает вторую (социально-экономическую) задачу развития – обустройство территории, например в форме агрогородов, и формирование достаточно емкого рынка труда. Виноградарство является одной из наиболее трудоемких отраслей (120–150 человеко-дней на 1 га в год), а поэтому число рабочих мест будет возрастать.

Производство винограда может достигнуть 550-650 тыс. т в расчете на год, используя 90 тыс. га лучших земель, окупаемость которых формирует высокую их ценность. Особую ценность имеют виноградники южного берега Крыма. Виноградарство распадается по секторам ДХН и СХП, однако реальным рассматривается последний.

Развитие садоводства

Садоводство – вторая приоритетная отрасль РК, развитие которой связывается с потенциальным спросом рынка.

В Крыму необходимо расширить площади и выращивать персик, абрикос, миндаль, грецкий орех, инжир, маслины, киви, кизил, – рынок которых практически не имеет ограничений. Для консервации предлагается выращивать сливу, айву, абрикос, которые в переработанном виде успешно будут конкурировать на внешних рынках.

До 1990 г. в Крыму функционировало 150 консервных заводов и цехов, которые производили до 850 млн. условных банок консервов в год. В сельской местности (в бывших колхозах и совхозах) из этого количества функционировало 130 заводов и цехов, которые выпускали овощные и фруктовые консервы.

Цены на продукцию в свежем и переработанном виде могут быть монопольными, а поэтому экономическая составляющая не требует какой-либо помощи со стороны государства. Стоимость произведенной продукции в отрасли может составить около 200 млн. долларов в год.

Оптимизация отрасли плодоводства по размерам и по породно-сортовой структуре позволит создать в Крыму дополнительно не менее 25 тысяч рабочих мест.

Эфиромасличные культуры

Приоритетной отраслью сельского хозяйства РК традиционно является производство эфиромасличных культур. Эфирные масла являются компонентом парфюмерно-косметической и фармацевтической продукции, в пищевой промышленности широко используют кориандр, тмин, фенхель. Практически эти отрасли должны быть интеграторами восстановления отрасли.

Сельскохозяйственное сырье могут выращивать 30 хозяйств, которые традиционно занимались эфиромасличными культурами. Предлагается восстановить до 1800 га розы эфиромасличной, 5500 га лаванды, 4700 га шалфея, 240 га кориандра и 290 га фенхеля. Значительные площади могут быть заняты ирисом, геранью, сиренью и другими представителями этой группы культур. Площади лаванды предлагается довести до 8 тыс. га, что при выходе масла с гектара – до 70 кг и при ежегодном производстве лавандового масла до 300 тонн, общая стоимость его составит около 15 млн. долларов.

Расширение площадей посадок лаванды, кроме традиционных Белогорского, Симферопольского, Бахчисарайского районов, следует вести в новых наиболее засушливых районах Крыма — Черноморском, Сакском, Первомайском. Площадь розовых насаждений предполагается довести до 3 тыс. га. Размещение – Симферопольский, Бахчисарайский, Кировский, Советский, Нижнегорский.

Площади под перспективными и новыми эфиромасличными культурами (кориандр, фенхель, укроп, иссоп, чабер, мелисса, лавандин, полынь лимонная, ирис и др.) следует довести до 5 тыс. га, используя только новые и высокопродуктивные сорта. Наиболее благоприятными районами для их возделывания следует считать Белогорский, Бахчисарайский, Симферопольский, Красногвардейский и Первомайский.

Эксперты предполагают, что РК имеет возможности возобновить производство эфирных масел и предложить на рынок 300-350 т продукции. Общая площадь эфироносов в Крыму должна возрасти до 18 тыс. га.

Выращивание лекарственных растений

Приоритетная отрасль в районах ЮБК, где можно выращивать ладанник таврический, розмарин аптечный; в зоне СКК – требовательные к влаге – базилик эвгенольный, мяту перечную; в районах ГК и ЗБ – гринделию растопыренную, мелиссу лекарственную, тысячелистник обыкновенный, змееголовник молдавский, а повсеместно – полынь лимонную, полынь таврическую, иссоп лекарственный, шалфей лекарственный.

Общая площадь лекарственных трав может составить 5–7 тыс. га, что позволит получить доходы от их продажи в сумме до 4–5 млн. долларов. Социально-экономическая эффективность отрасли в том, что новая сельскохозяйственная отрасль поможет дать работу 8–10 тыс. человек, живущим в сельской и пригородной местности.

Производство табака

Необходимо восстановить работу крымских ферментационных заводов и задействовать цепь связей сельского хозяйства и промышленности.

Прогноз размещения производства табака по административным районам Крыма на период 
до 2026 г.

Таблица

Районы Площадь, га Урожайность, ц/га Валовой сбор, тонн
1 2 3 4
Бахчисарайский 2000 13,5 2700
Симферопольский 530–540 13 700
Белогорский 1500 13 1980
Кировский 380–400 14,5 560
Советский 120 15 180
Судакский 350 10,5 360
Севастополь 200 10 200
Алушта 410–420 9 375
Всего 6050 12,6 7640

Источник: прогноз ТСХУ

В зоне ЮБК необходимо восстановить производство табака мРКи «Дюбек». Предполагается, что валовой сбор сырья составит более 100 т на площади 120–150 га. Кроме южнобережной и предгорной зон, выращивание табака также целесообразно восстановить в хозяйствах степной зоны, в том числе Кировском и Советском районах.

Ранее здесь выращивали табак на площади около 1000 га, получая ежегодно около 1000 т табачного сырья. Табаководство – трудоемкая отрасль – обеспечивает занятость 100–125 человеко-дней на гектар.

Производство картофеля, овощей и бахчевых

Овощеводство – приоритетная отрасль орошаемого земледелия, которая ориентируется на свободный рынок (приложение III-6).

В ретроспективе на площади 27 тыс. га в Крыму выращивалось около 70 видов овощных культур. Валовые сборы овощей достигли 450 тыс. т, в том числе 55–60 тыс. тонн ранних.

Общая стоимость произведенной овощной продукции составляла около 50 млн. долларов. Консервные заводы Крыма вырабатывали около 850 млн. условных банок консервов, более половины которых были овощными. На переработку направлялось 160–180 тыс. т овощей (кабачки, патиссоны, помидоры, огурцы, перец сладкий, баклажаны, салат, укроп, шпинат, щавель, редис, редька, капуста, зеленый горошек, ранний картофель).

Общая потребность в овощной продукции, которую можно реализовать в свежем и переработанном виде, составляет около 500 тыс. тонн.

Бахчевые культуры.

Потенциал РК в бахчеводстве ограничен только рыночным спросом.

В ретроспективе в РК собирали по 50 тыс. т бахчевых культур. На перспективу предполагается производить 80-85 тыс. т продукции, используя 3,5-4 тыс. га орошаемых земель.

Ранний картофель. Годовая потребность  продовольственного картофеля на перспективу составит 350 тыс. т в год. Она покрывается за счет производства и завоза из других областей. Предлагаемый объем производства раннего картофеля – 175-200 тыс. тонн, на что потребуется около 10 тыс. га орошаемых земель.

Картофель в Крыму можно сажать очень рано — в апреле и даже в марте. Значительную часть вегетационного периода она не нуждается ни в поливах, ни в защите от колорадского жука, который начинает свою активную деятельность при температуре верхнего слоя почвы +14°С. Урожай картофеля весенней посадки можно получить в начале июня, что дает возможность реализовать продукцию по высоким ценам. Производство картофеля до 2026 г. может быть доведено до 285 тыс. т .

Производство зерна

Производство зерна наряду с виноградарством, плодоводством, овощеводством и др. являются отраслью, которая как в настоящее время, так и на перспективу сохранит приоритетную роль в производстве сельскохозяйственной продукции региона, так как является неотъемлемой частью производственной безопасности и основным базовым звеном в развитии отраслей животноводства.

В ретроспективе (в последние 30 лет) из общего количества производимого зерна в объеме 1,5 млн. т в год на долю пшеницы приходилось около 1 млн. т или 66% от валового сбора. Зерна пшеницы производили значительно больше, чем это было нужно на продовольственные цели, поэтому большая его часть направлялась на корм скоту.

К определению масштабов и направлений развития зернового хозяйства следует подойти с новых, рыночных позиций. Для того, чтобы эта отрасль Крыма была конкурентоспособной, необходимо выращивать зерно сильных и твердых сортов пшеницы, которые другие зернопроизводящие регионы Украины производить не могут, а объективные предпосылки для этого у Крыма есть. Производство зерна по административным районам РК до 2026 г. может стабилизироваться на уровне до 1,7 млн. т.

Важно отметить, что зерновое хозяйство должно быть относительно крупным, поэтому на расчетный период из общего объема производства зерна доля сельскохозяйственных предприятий составит 1,4 млн. т (84,3%) против 0,26 млн. т (15,7%) в мелких фермерских хозяйствах и ДХН (соответственно в 2004 г. 57,6% и 42,4%).

Главным приоритетом зернового хозяйства Крыма должно стать производство высококачественного (не ниже 3, а в последующие годы – 2 класса качества) зерна сильных и твердых сортов озимой пшеницы для удовлетворения собственных потребностей и на внешний рынок.
Следует вспомнить, что на мировых рынках среднее по качеству продовольственное зерно стоит 110-120 долларов за тонну (2001 г.). Высококачественное зерно сильных и твердых сортов стоит в 1,4-1,5 раза дороже. Именно эта особенность сделает крымское зерновое хозяйство не только конкурентоспособным, но и рентабельным

Производство зерна кукурузы мотивируется рыночным спросом приоритетной отрасли птицеводства. Ограничивающими факторами могут быть неполное биологическое соответствие природных условий требованиям вегетации этой культуры. Высокие температуры при низкой относительной влажности воздуха препятствуют опылению и наливу зерна. Урожайность 50-60 ц/га достигается проведением 6-8 вегетационных поливов, 2-3 междурядных обработок и 1-2 опрыскиваний гербицидами. В условиях Крыма такое же количество зерна озимого ячменя с гектара можно получать произведя всего 2 полива за вегетацию не применяя гербициды.

Исходя из вышеизложенного, площади посева кукурузы должны определяться тем минимальным количеством ее зерна, которое абсолютно необходимо для производства нужного количества комбикормов для молодняка птицы – около 60 тыс. тонн. При средней урожайности 40-50 ц/га кукуруза на зерно должна ежегодно высеваться в Крыму на площади не более 10-12 тыс. га.

После установления устойчивых рыночных отношений следует вообще отказаться от выращивания кукурузы на зерно в Крыму. Рациональней, с разных точек зрения, закупать зерно кукурузы в лесостепных регионах, где примерно такая же урожайность может быть получена без полива, то есть значительно дешевле.

Производство риса. В настоящее время эту культуру выращивают на площади около 15 тыс. га, расходуя на каждый из них 30-32 тыс. м3 воды за вегетацию. Урожайность риса в ретроспективе составляла около 40 ц/га. В перспективе площади посевов риса должны быть оптимизированы на уровне 8-10 тыс. га.

Производство масличных культур

Подсолнечник. Площади посева подсолнечника в соответствии с агротехническими требованиями к построению севооборотов, а именно на одном месте подсолнечник можно сеять не чаще одного раза на 8-9 лет. Потребность населения в растительном масле из расчета 13,4 кг на человека в год составляет около 40 тыс. тонн.

Для получения такого количества необходимо выращивать около 100 тыс. т семян подсолнечника, а это нереальная задача, поэтому альтернативы частичному импорту продукта нет. Многолетняя средняя урожайность этой культуры в Крыму не превышала 8 ц с 1 га, а денежная выручка – 600-650 гривен – не покрывает издержек производства. Основной причиной низких урожаев является высокая температура в период вегетации.

Озимый рапс. Альтернативное решение проблемы растительных жиров – расширение посевов озимого рапса, который в силу своих биологических особенностей созревает раньше и «уходит» от этого жаркого и сухого периода. Однако для посевов не достает   влаги в период сева (начало осени), а поэтому рапс может возделываться на орошаемых землях. При этом озимый рапс дает высокий урожай семян с единицы площади, в 3-5 раз выше, чем подсолнечник.

Сложным вопросом в Крыму остается вопрос полива земель. Проблема поставки воды по Северо-крымскому каналу создает определенные риски для ведения аграрного бизнеса. В связи с этим и по инициативе самих предпринимателей и по причине и активной заинтересованности власти в решении проблемы Крым находиться на пути диверсификации отрасли и развития новых источников поставки воды и рационального орошения.

 

Поделиться в социальных сетях:

Опубликовать в Google Plus
Опубликовать в LiveJournal
Опубликовать в Яндекс